Kympin ilmaisraha ja rahapelien oikeustila Suomessa: mitä luvataan, mitä saa, mitä se oikeasti maksaa

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Suomessa ”10 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on tänään paljon kapeampi käsite kuin hakusana antaa ymmärtää. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä, ja sen pelit ovat tunnistautumisen takana – pankkitunnuksilla sisään, omalle pelitilille, ilman erillistä ”ilmaisrahaa” perinteisessä markkinointimielessä. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksen lisenssillä, ei Manner-Suomen arpajaislain alla. Kaikki muut pelaajan kohtaamat brändit – Nopeampi, Casumo, Betsafe, Lataamo, Wildz, Ninja Casino, NordicBet, Epicbet – ovat lisensoimattomia Suomessa ja toimivat ulkomaisilla lisensseillä.

Nahkalompakko ja avainnippu eteisen lipaston päällä, aamuvalo tulee oven lasiruudusta — 10 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta
Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025.

Tämä sivu on kirjoitettu 20 lokakuun 2026 tilanteeseen, ja vertailut on tarkistettu Poliisihallituksen rahapelirekisteriä sekä Verohallinnon tuloverolain 85 §:n tulkintaa vastaan.

Sisällysluettelo
  1. Kympin ilmaisraha – perusajatus ja nykytila
  2. Suomen rahapelijärjestelmä – toimilupajärjestelmä ja valvonta
  3. Vastuullinen pelaaminen ja pelaajan rajat
  4. Maksuliikenne – miten raha liikkuu
  5. Bonukset ja ilmaiskierrokset – mitä pelaaja oikeasti saa
  6. Kymmenen brändiä – vertailu ja arvio
  7. Tappiorajat – pelaajan taloudellinen vyöhyke
  8. Mitä uusi Rahapelilaki tuo – ja mitä se ei tuo
  9. Usein kysytyt kysymykset

Kympin ilmaisraha – perusajatus ja nykytila

Kympin ilmaisella pelirahalla tarkoitetaan bonusta, jonka pelaaja saa pelitililleen ilman omaa talletusta – kirjaimellisesti ”kokeile 10 eurolla”. Käytännössä termiä käytetään kahdesta aika erilaisesta asiasta. Veikkauksen ja Pafin maailmassa se tarkoittaa pientä, tunnistautuneen pelaajan etua, joka on nykylainsäädännön alla rajoitettu tai jätetty kokonaan pois. Offshore-maailmassa ”10 € ilman talletusta” on klassinen markkinointikoukku: rekisteröidy, pyöräytä, kokeile – ja kohtaa sen jälkeen kierrätysvaatimuksen, voittokaton ja tunnistautumisen, joka on oikeasti maksumuurin takana.

Pelaajan käsi nostaa pelimerkin kulhosta, kynttilän liekki värjää pöydän kullanruskeaksi — 10 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta
Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, yritystunnus 0280695-6.

Suomalaisen pelaajan näkökulmasta jako on selvä: yksi on laillinen, tunnistautunut ja rajoitettu; toinen on näkymätön verottajalle, rajoittamaton ja pääosin arpajaislain ulkopuolella. Tämä sivu ei suosittele kumpaakaan – se käy läpi, mitä kummastakin oikeasti saa ja mitä niistä seuraa.

Mitä ”ilman talletusta” tarkoittaa käytännössä

”Ilman talletusta” on bonusterminologiaa, joka juontaa nettikasinoiden kilpailuajalta. Se tarkoittaa, ettei pelaajan tarvitse siirtää rahaa omalta tililtaillesen saadakseen etua – mutta se ei tarkoita, et ilman ehtoja. Kierrätysvaatimus, voittokatto, aikaraja ja pelirajoitus ovat tyypillisiä ehtoja, ja offshore-brändeillä ne ovat lähes poikkeuksetta raskaampia kuin miltä etusivun mainos kuulostaa.

Manner-Suomessa Veikkaus ei tarjoa ”10 euron ilmaisrahaa ilman talletusta” samassa muodossa kuin offshore-markkinat ymmärtävät sen. Veikkauksen pelit toimivat tunnistautumisen varassa: pankkitunnuksilla sisään, pelitili seuraa, ja edut – kun niitä on – ovat osa Veikkauksen omaa etuohjelmaa eikä perinteistä kasinobonusta.

Kolme eri maailmaa: Veikkaus, Paf, offshore

Kun pelaaja Suomessa hakee ”10 euron ilmaista pelirahaa ilman talletusta”, hän törmää kolmeen selvästi erilaiseen ympäristöön.

Veikkaus on valtion omistama osakeyhtiö, jolla on arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus rahapeleihin Manner-Suomessa. Se on ainoa, joka saa tarjota nettikkasinoinopelejä suomalaiselle pelaajalle laillisesti tänään. Veikkauksen liikevaihto oli 936,3 milj. € vuonna 2025, ja se tilitti valtiolle 578,3 milj. € samana vuonna. Pelaajia oli 2,7 miljoonaa.

Paf on Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisensoima yhdistys – Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka ei kuulu Manner-Suomen arpajaislain piiriin. Sen pelivalikoima ja edut ovat erillinen järjestelmänsä, ja se toimii Suomessa lähinnä laivoilla ja Ahvenanmaalla. Pafilla on myös lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Offshore-brändit – Nopeampi, Casumo, Betsafe, Lataamo, Wildz, Ninja Casino, NordicBet, Epicbet – ovat lisenssoituja muualla (Malta, Viro, Curaçao) mutta eivät Suomessa. Ne ovat suomalaisten pelaajien ulottuvilla lähinnä siksi, ettei Suomessa ole DNS-estoa eikä pelaajalle kohdistuvaa rangaistusta. Poliisihallitus valvoo markkinointia, ei pelaamista.

Miksi tämä jako on pelaajalle tärkeä

Se, mihin kategoriaan pelaaja päätyy, ratkaisee käytännössä neljä asiaa: verotuksen, maksuliikenteen, tunnistautumisen ja sen, mitä etuja pelaajalle oikeasti syntyy. ETA-alueen sisällä laillisesti järjestetyt pelit ovat verovapaita – tämä koskee Veikkausta, Pafia ja asianmukaisesti lisensoitua Maltan tai Viron operaattoria, joka on järjestänyt toimintonsa ETA-sääntöjen mukaisesti. ETA:n ulkopuolelta (kuten Curaçaosta) tulevat voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioista saa vähentää.

Toinen käytännön ero on tunnistautuminen. Veikkauksella ja Pafilla tunnistautuminen on pakollista – pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella sisään, jokainen siirto näkyvyy pelitilillä, rajat asetetaan ennen pelaamista. Offshore-brändeillä tunnistautuminen tulee usein vasta kotiutusvaiheessa, jolloin KYC-prosessi voi viivästyttää voittoja päivästä viikkoon.

Suomen rahapelijärjestelmä – toimilupajärjestelmä ja valvonta

Suomen rahapelijärjestelmä on tänään poikkeuksellinen Euroopassa. Se rakentuu yksinoikeudelle: yksi valtion omistama yhtiö saa tarjota rahapelejä Manner-Suomessa. Tämä muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan ja lisenssihaku avautuu kilpailulle. Muutos on iso, mutta se ei ole vielä tapahtunut.

Vaaka puisella kirjoituspöydällä, kupit tasapainossa, ikkunasta lankeaa kellertävää iltavaloa — 10 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta
Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.

Arpajaislaki ja yksinoikeusjärjestelmä

Nykyinen laki on Arpajaislaki 1047/2001. Sen ydin on yksinkertainen: Veikkaus Oy:llä, voi täysin valtion omistamalla osakeyhtiöllä, on yksinoikeus rahapelien – arpajaisten, vedonlyönnin ja kasinopelien – järjestämiseen Manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo, ja sen tehtävä on varmistaa, ettei kukaan muu tarjoa näitä pelejä suomalaisille pelaajille.

Valvonta ei ole teoreettista. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Markkinointikielto on arpajaislain 14 b §:n mukainen, ja sen rikkominen on rikoslain 17:16 b §:n mukaan arpajaisrikos.

Ahvenanmaan oma järjestelmä

Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella, ja sillä on oma pelilainsäädäntönsä. Paf on lisensoitu Ahvenanmaan maakuntahallituksen toimesta, ja se toimii Ålands Penningautomatförening -nimisenä julkisoikeudellisena yhdistyksenä. Yhdistys perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen – Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset, Stiftelsen Dagens Barn – toimesta. Paf ei ole Manner-Suomen rahapeliyhtiö, eikä sen yhdistämistä Veikkaukseen ole harkittu, kuten maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut: Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.

Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa – markkinointi on rajattu Ahvenanmaalle ja laivoille.

Uusi Rahapelilaki ja lisenssijärjestelmä

Uusi rahapelilaki – Rahapelilaki 10/2026 – hyväksyttiin eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Sen keskeinen muutos on kilpailun avaaminen: betting, online casino games ja online bingo tulevat lisensoitujen operaattoreiden tarjottaviksi. Lupahaku Poliisihallitukseen alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Lisenssit ovat viisivuotisia.

  1. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on yhtiön oma arvio, ei luparekisterin tilanne. Syyskuuhun 2026 mennessä yhtäkään lisenssiä ei ollut vielä myönnetty – joten ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi vielä nimetä.

Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen – tämä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Lisensoidut operaattorit saavat antaa bonuksia vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa – ei tervetulobonusta – ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille.

Toinen merkittävä muutos on vero: rahapelivero nousee nykyisestä 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä kohdistuu operaattoreihin, ei suoraan pelaajiin, mutta se vaikuttaa siihen, millaisia etuja ja kuinka aggressiivisesti niitä tarjotaan.

Lupa- ja valvontavirasto ja uusi valvonta

Nykyisen Poliisihallituksen rinnalle perustetaan 1. heinäkuuta 2027 uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka hoitaa lisenssivalvontaa ja pelaajansuojaa. Tähän asti Poliisihallitus on yksin hoitanut sekä lisenssivalvontaa että markkinointikieltoja. Uuden viraston myötä valvonta eriytyy ja pelaajansuojalle tulee oma kanava – mutta tämä on tulevaisuutta, ei nykytilaa.

Vastuullinen pelaaminen ja pelaajan rajat

Vastuullinen pelaaminen ei ole Suomessa lisäarvo – se on laki. Veikkauksella ja Pafilla tunnistautuminen on pakollista, ja pelaajan on asetettava itselleen rajat ennen pelaamista. Offshore-brändeillä tilanne on toinen: tunnistautumista ei välttämättä vaadita lainkaan, ja pelaajan itse asettamat rajat ovat vapaaehtoisia.

Tappiorajat ja niiden merkitys

Veikkaus asettaa pelaajilleen tappiorajat, joista keskeisimmät ovat nopearytmisille peleille – eli kolikko- ja kasinopeleille, joissa kierros kestää alle minuutin – 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat pelaajalle näkyviä rajoja: kun raja täyttyy, pelit sulkeutuvat jäljellä olevan ajanjakson ajaksi.

Lisäksi Veikkauksella on ikäryhmittäiset vuosikatot: 18–19-vuotiaille 8 000 euroa ja 20–24-vuotiaille 24 000 euroa vuodessa. Yli 25-vuotiailla ei ole euromääräistä vuosikattoa, mutta päivä- ja kuukausirajat pitävät.

Nämä luvut kannattaa lukea tarkkaan. 500 euroa päivässä tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä nopeasti pelaavissa peleissä korkeintaan sen verran. Jos pelaaja yrittää pelata useilla brändeillä yhtä aikaa, vain Veikkauksen raja suojaa – offshore-brändillä voi hävitä saman päivän aikana saman summan uudestaan.

Itsensä sulkeminen ja Peluuri

Veikkauksella pelaaja voi sulkea itsensä pelistä määräajaksi tai pysyvästi pelitilin kautta. Pafilla on oma itsehallintajärjestelmänsä. Offshore-brändeillä itsehallinta on brändikohtaista: yksi sivusto ei näe toisen rajoja.

Manner-Suomessa ei ole vielä yhtenäistä, viranomaisten ylläpitämää itseissulkurekisteriä kaikille operaattoreille. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tällaisen rekisterin 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta se kattaa vain lisensoidut operaattorit – ei offshorea. Tähän asti ainoa kansallinen apu ongelmapelaamiseen on Peluuri, valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin.

Pelaamisen rajat offshore-brändeillä

Kun pelaaja valitsee offshore-brändin, hän menettää suurimman osan suomalaisesta pelaajansuojasta. Käytännössä tämä tarkoittaa:

Tämä ei ole ”merkki vanhuja” -retoriikkaa. Tämä on se konkreettinen ero, jonka yli offshore-pelaaja astuu valitessaan brändin Suomen yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolelta.

Maksuliikenne – miten raha liikkuu

Maksuliikenne on pelaajalle näkymätön, mutta se ratkaisee käytännön toimivuuden. Veikkauksella ja Pafilla se on rakennettu suomalaisen pankkijärjestelmän päälle: tunnistautuminen pankkitunnuksilla, talletus Trustlya tai vastaavaa, kotiutus omalle pankkitilille. Offshore-brändeillä maksuliikenne kulkee usean välikäden kautta, ja sen estäminen on yksi keskustelun aiheista.

Maksublokki – maksuliikenteen esto

Maksuliikenteen esto (maksublokki) tuli voimaan 1. tammikuvesta 2023. Käytännössä pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listalla oleville offshore-operaattoreille. Esto ei ole sataprosenttinen – pelaaja voi yhä kiertää sen uusilla tileillä ja eri brändeillä – mutta se on tehnyt monien offshore-brändien arkipäiväisestä pelaamisesta hankalampaa.

Maksublokkia on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole viety uuteen Rahapelilakiin 10/2026. Kun lisenssijärjestelmä avautuu 1. heinäkuuta 2027, lisensoidut brändit eivät joudu estolistalle, ja pelaajan näkökulmasta maksuliikenne normalisoituu.

Tunnistautuminen ja KYC

Veikkauksella ja Pafilla tunnistautuminen on välitön: pankkitunnuksilla sisään, pelitili syntyy automaattisesti, rajat asetetaan ennen pelaamista. Offshore-brändeillä tunnistautuminen tulee KYC-prosessina (Know Your Customer) yleensä vasta kotiutusvaiheessa: pelaaja voi pelata tunnistamatta, mutta voittoja ei saa ulos ennen passin tai henkilökortin lähettämistä.

Tämä ero näkyy käytännössä siinä, miten nopeasti kotiutukset hoituvat. Veikkauksella kotiutus näkyy omalla tilillä yleensä minuuteissa – pikakasinoista puhutaan, ja nopeus on yksi Veikkauksen kilpailuetu. Offshore-brändeillä kotiutusaika vaihtelee: parhaillaan minuuteissa, huonoimmillaan päivistä viikkoon, jos KYC-pyyntöjä tulee lisää.

Talletuksen ja kotiutuksen suunta

Suomalaisen pelaajan kannalta keskeinen ero on talletuksen ja kotiutuksen suunta. Veikkaukselle ja Pafille raha liikkuu normaalisti suomalaisen pankkitilin kautta – kotiutukset tulevat samalle tilille. Offshore-brändeille maksuliikenne kiertää tyypillisesti ulkomaisen käsittelijän kautta, mikä voi näkyä pankin tiliotteella ”muu maksu” tai ”korttiosto” -tyyppisenä rivinä. Tämä voi vaikuttaa pelaajan omaan talouden seurantaan.

Bonukset ja ilmaiskierrokset – mitä pelaaja oikeasti saa

”10 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” kuulostaa yksinkertaiselta. Todellisuudessa bonus-terminologia on monimutkaista, ja pelaajalle tärkeintä on ymmärtää, mitä ehtoja etuun liittyy. Tämä jakso käy läpi Veikkauksen ja Pafin etutilanteen sekä offshore-maailman bonusten rakenteen.

Veikkauksen edut – nykytila ja tuleva

Veikkauksella ei tällä hetkellä ole perinteistä ”10 euron ilmaisrahaa ilman talletusta” -bonusta samassa muodossa kuin offshore-markkinoilla. Arpajaislaki kieltää pelaamisen markkinoinnin bonuksilla, ja Veikkauksen etuohjelma on rakennettu toisin – palkinnot, pisteet ja edut kertyvät pelaamisen ohessa, ei erillisinä ”talletusbonuksina”.

Tämä muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan. Silloin Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia – ensimmäistä kertaa nykylainsäädännön alla. Lisensoidut kilpailijat saavat bonuksia vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa – ei tervetulobonusta – ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille.

Pafin edut

Paf toimii omalla järjestelmällään, eikä se tarjoa ”10 euron ilmaisrahaa ilman talletusta” -etu samassa mielessä kuin offshore-brändit. Pafin etuohjelma on rakennettu yhdistyksen tapaan – pienimuotoisia etuja pelaajalle, mutta ei klassista talletusbonusta tai ilmaiskierroksia markkinointimielessä. Pafin tilanne on oma lukunsa, eikä sitä voi suoraan verrata Manner-Suomen Veikkaukseen.

Offshore-bonukset – kierrätys, voittokatto, aika

Offshore-brändien ”10 € ilman talletusta” -bonus näyttää etusivulla yksinkertaiselta, mutta ehdot ratkaisevat sen todellisen arvon. Kolme termiää pelaajan on ymmärrettävä:

Kierrätysvaatimus tarkoittaa, montako kertaa bonus tai voitto on pelattava läpi ennen kotiutusta. Tyypillinen kierrätysvaatimus on 30x–50x bonuksen määrä. 10 euron bonus 40-kertaisella kierrätyksellä tarkoittaa 400 euron pelimäärää ennen kotiutusoikeutta.

Voittokatto rajoittaa bonusrahalla voitetun summan, jonka pelaaja voi kotiuttaa. Tyypillinen voittokatto on 50–100 euroa – eli 10 euron bonus voi tuoda korkeintaan 50–100 euroa kotiutettavaa voittoa, vaikka pelissä osuisi isompi voitto.

Aikaraja määrää, kuinka kauan bonus on käytettävissä – tyypillisesti 7–30 päivää. Jos kierrätysehto ei täyty määräajassa, bonus ja sillä saadut voitot mitätöityvät.

Mitä bonukset oikeasti maksavat pelaajalle

Bonuksen ”ilmaisuus” on markkinointitermi. Taloudellisesti bonus ei ole ilmainen – sillä on hinta, jonka vain kierrättäminen paljastaa.

Jos pelaaja ottaa 10 euron ilmaisbonuksen 40-kertaisella kierrätyksellä ja 50 euron voittokatolla, hänen odotettavissa oleva tappionsa määräytyy pelin palautusprosentin (RTP) ja kierrätyksen mukaan. Tyypillisellä 96 prosentin RTP:llä 400 euron kierrätyksestä ”katoaa” noin 16 euroa – eli pelaaja häviää keskimäärin 16 euroa saadakseen 10 euroa ”ilmaisrahaa” ja korkeintaan 50 euroa kotiutettavaa voittoa.

Tämä ei ole pelaajalle huono diili automaattisesti, mutta se ei ole myöskään ”ilmainen”. Se on panos, jonka odotusarvo on negatiivinen – kuten kaikki rahapelaaminen – ja jonka ehtoja pelaajan kannattaa lukea ennen lunastusta.

Veroja ei unohdeta

Jos offshore-brändi on ETA:n ulkopuolella (esimerkiksi Curaçaosta), pelaajan voitot ovat veronalaista ansiotuloa. 50 euron ”voitto” voi olla 50 euroa bruttona, mutta siitä menee vero sen hetkisen tuloveroasteen mukaan – ja tappioista ei saa vähentää. Tämä on yksi konkreettinen ero, jonka yli ETA-ulkopuolinen offshore-pelaaja astuu.

Kymmenen brändiä – vertailu ja arvio

Tämä jakso käy läpi kymmenen brändiä, jotka suomalainen pelaaja kohtaa hakiessaan ”10 euron ilmaista pelirahaa ilman talletusta”. Veikkaus ja Paf ovat ainoat lailliset toimijat Suomessa tänään – muut ovat lisensoimattomia offshore-brändejä, joita pelaaja kohtaa mutta joita suomalainen lainsäädäntö ei suojaa. Tämä ei ole ranking eikä suositus – se on kuvaus siitä, mitä kukin brändi on ja mitä se pelaajalle antaa.

Brändi- ja lisenssitiedot

Brändi Asema Suomessa Ulkomainen lisenssi Poliisihallituksen päätös
Veikkaus Manner-Suomen yksinoikeus Arpajaislaki 1047/2001 Ei mainontakieltoa; valtion omistama
Paf Ahvenanmaan lisenssi Ålands landskapsregering Ei mainontakieltoa; oma järjestelmä
Nopeampi Ei Suomen lisenssiä Malta (MGA) Ei mainontakieltoa yksilöity
Casumo Ei Suomen lisenssiä Malta (MGA) Ei mainontakieltoa yksilöity
Betsafe Ei Suomen lisenssiä – Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 €
Lataamo Ei Suomen lisenssiä Viro Ei mainontakieltoa yksilöity
Wildz Ei Suomen lisenssiä Malta, MGA/B2C/599/2018 Ei mainontakieltoa yksilöity
Ninja Casino Ei Suomen lisenssiä Viro (EMTA-lista) Ei mainontakieltoa yksilöity
NordicBet Ei Suomen lisenssiä – Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 €
Epicbet Ei Suomen lisenssiä Viro (EMTA-lista) Ei mainontakieltoa yksilöity

Taulukon tiedot pitää lukea oikein. Ensimmäinen sarake kertoo, onko brändillä Suomessa toimilupa – vain Veikkauksella ja Pafilla se on. Toinen sarake kertoo, minkä maan lainsäädädäntöön brändi kuuluu – tämä ratkaisee verotuksen. Kolmas sarake kertoo, onko Poliisihallitus kieltänyt brändin markkinoinnin Suomessa – tämä ei ole kielto pelaajalle, vaan brändin markkinoijalle.

Veikkaus – Manner-Suomen ainoa laillinen nettikasino

Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, jolla on arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus rahapelien järjestämiseen Manner-Suomessa. Se toimii Helsingistä käsin ja tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen live-kasino-osan. Tunnistautuminen on pakollista – ilman pankkitunnusten tai mobiilivarmenteen antamaa vahvaa tunnistusta pelaaminen ei onnistu.

Veikkauksen talous on mittavaa. Vuonna 2025 konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. €, liikevoitto 431,6 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. €. Valtiolle se tilitti samana vuonna 578,3 milj. €. Asiakkaita oli 2,7 miljoonaa – käytännössä joka toinen aikuinen suomalainen.

Veikkauksen ”10 euron ilmaisraha” -tilanne on tänään se, että tällaista bonusta ei ole nykylainsäädännön alla tarjolla. Se muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki tulee voimaan ja Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia. Tähän asti Veikkauksen etuohjelma rakentuu pelaamisen ohessa kertyvistä pisteistä ja eduista, ei talletusbonuksista.

Arvio: Veikkaus on pelaajalle ainoa varma valinta, jos haluaa pelataa Manner-Suomessa laillisesti. Tunnistautuminen, tappiorajat ja verovapaus ovat pelaajan puolella. Haittapuoli on nykyinen bonusten puute – mutta tämä muuttuu vuoden 2027 heinäkuussa.

Paf – Ahvenanmaan oma yhdistys

Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on lisensoitu Ahvenanmaan maakuntahallituksen toimesta. Se ei kuulu Manner-Suomen arpajaislain piiriin. Yritystunnus on 0280695-6, ja sen toimisto on osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.

Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Sen Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Yhdistys ei tee televisiomainontaa Suomessa eikä julkaise ilmoituksia – markkinointi on rajattu.

Pafin ”10 euron ilmaisraha” -tilanne on oma lukunsa. Pafilla ei ole klassista offshore-bonusta samassa mielessä kuin Maltan tai Curaçaon brändeillä. Sen etuohjelma on rakennettu yhdistyksen tapaan – pienimuotoisia etuja pelaajalle, mutta ei perinteistä tervetulobonusta.

Arvio: Paf on pelaajalle kiinnostainen vaihtoehto, jos pelaa Ahvenanmaalla tai laivoilla. Manner-Suomessa Pafin asema on erillinen järjestelmä, ei suora kilpailija Veikkaukselle. Pafin etu ei ole ”10 euron ilmaisraha” perinteisessä mielessä.

Nopeampi – Maltan lisenssi, ei Suomen lisenssiä

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö, jonka osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Sillä on Maltan pelivalvojan (MGA) myöntämä lisenssi, mutta ei Suomen lisenssiä.

Nopeampi toimii Maltan lisenssillä, mutta sillä ei ole Suomen lisenssiä, joten se ei ole laillinen nettikasino Manner-Suomessa. Sen markkinointi Suomessa on arpajaislain 14 b §:n vastaista, mutta pelaaminen ei ole rikos pelaajalle – rangaistus kohdistuu markkinoijaan. Voittojen verotus riippuu siitä, onko brändi järjestänyt toimintonsa ETA-sääntöjen mukaisesti. Maltan lisenssi ei automaattisesti takaa verovapautta; verotuskysymyksissä kannattaa aina kääntyä Verohallinnon puoleen.

Arvio: Nopeampi on offshore-brändi, joka tarjoaa tyypillisen ”10 € ilman talletusta” -bonusmallin. Ehdot – kierrätys, voittokatto, aika – ratkaisevat, mitä pelaaja oikeasti saa. Suomalaiselle pelaajalle Nopeampi on markkinoinnin kohde, ei suojattu vaihtoehto.

Casumo – Maltan lisenssi, ei Suomen lisenssiä

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Sillä on Maltan pelivalvojan (MGA) myöntämä lisenssi.

Casumo ei ole laillinen nettikasino Manner-Suomessa tänään. Se ei saa markkinoida Suomessa, ja sen toiminta perustuu pelaajan omaan hakeutumiseen. Casumon ”10 € ilman talletusta” -tarjoukset ovat offshore-bonuksia, joiden ehdot ratkaisevat todellisen arvon.

Arvio: Casumo on offshore-brändi, joka vetoaa brändi-identiteetillä ja pelivalikoimalla. Suomalaiselle pelaajalle se on yksi monista – ei suojattu, ei verovapaa automaattisesti, ei suomalaisen kuluttajansuojan alainen.

Betsafe – markkinointikielto voimassa

Betsafe on osa BML Group Ltd:tä, joka kiellettiin 7.4.2023 markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Betsafen taustayhtiöllä ei ole Suomen lisenssiä.

Betsafe ei saa markkinoida Suomessa, mutta pelaaminen ei ole rikos pelaajalle. Voittojen verotus riippuu brändin ETA-asemasta – Maltan lisenssi ei automaattisesti tarkoita verovapautta Suomessa.

Arvio: Betsafe on offshore-brändi, jonka markkinointi on nimenomaisesti kielletty Suomessa. Pelaajalle tämä tarkoittaa, ettei brändi voi houkutella suoraan suomalaisia pelaajia – mutta pelaaminen voi yhä olla mahdollista brändin omilla kanavilla.

Lataamo – virolainen operaattori

Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Sillä on Viron pelivalvojan lisenssi.

Lataamo on virolainen operaattori, joka toimii ilman Suomen lisenssiä, eikä se näin ollen ole laillinen nettikasino Manner-Suomessa. Sen markkinointi Suomessa on arpajaislain vastaista. Koska Viro on ETA-maa, verovapaus voi toteutua, jos brändi täyttää Tuloverolain 85 §:n ehdot, mutta tämä on aina tapauskohtaista.

Arvio: Lataamo on tyypillinen virolainen offshore-brändi. Sen mahdollinen ETA-asema tekee siitä vero-oikeudellisesti eri asemassa kuin Curaçaon brändit – mutta Suomen lisenssin puute on selvä.

Wildz – Maltan lisenssi

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Sillä on Maltan pelivalvojan (MGA) myöntämä B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018.

Wildz operoi Maltan lisenssillä, eikä sillä ole Suomen lisenssiä, joten se ei ole laillinen nettikasino Manner-Suomessa. Sen markkinointi Suomessa on kiellettyä. Maltan lisenssi ei myöskään ole tae verovapaudesta; verotuskysymyksissä sovelletaan kunkin operaattorin järjestämää toimintatapaa ETA-alueella.

Arvio: Wildz on offshore-brändi, joka vetoaa pelivalikoimalla ja brändikokemuksella. Suomalaiselle pelaajalle se on yksi monista – ei suojattu, ei automaattisesti verovapaa.

Ninja Casino – virolainen operaattori

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee.

Ninja Casino operoi Viron pelilisenssillä, mutta sillä ei ole Suomen toimilupaa, ja siten se toimii Manner-Suomen markkinoilla ilman virallista hyväksyntää. Sen markkinointi Suomessa on kiellettyä. Viron ETA-asema voi tuoda verovapauden, jos brändi täyttää Tuloverolain ehdot.

Arvio: Ninja Casino on virolainen offshore-brändi, joka tunnetaan nopeasta rekisteröitymisestä ja pikakasino-tyylistä. Suomalaiselle pelaajalle se on yksi monista – ei suojattu, mutta mahdollisesti ETA-asemaltaan vero-oikeudellisesti eri asemassa kuin Curaçaon brändit.

NordicBet – markkinointikielto voimassa

NordicBet on osa BML Group Ltd:tä, joka kiellettiin 7.4.2023 markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Markkinointikielto on voimassa uhkasakon tehostamana.

NordicBet ei saa markkinoida Suomessa, mutta pelaaminen ei ole rikos pelaajalle. Voittojen verotus riippuu brändin ETA-asemasta.

Arvio: NordicBet on offshore-brändi, jonka markkinointi on nimenomaisesti kielletty Suomessa. Pelaajalle tämä tarkoittaa, ettei brändi voi houkutella suoraan – mutta pelaaminen voi yhä olla mahdollista brändin omilla kanavilla.

Epicbet – virolainen operaattori

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä.

Epicbetin taustalla oleva yhtiö operoi virolaisella lisenssillä ilman Suomen toimilupaa, joten kyseessä ei ole Manner-Suomessa lisensoitu kasino. Sen markkinointi Suomessa on kiellettyä. Viron ETA-asema voi tuoda verovapauden, jos brändi täyttää Tuloverolain ehdot.

Arvio: Epicbet on virolainen offshore-brändi, joka tunnetaan yhtenä monista EMTA-listatuista operaattoreista. Suomalaiselle pelaajalle se on yksi monista – ei suojattu, mutta mahdollisesti ETA-asemaltaan eri asemassa kuin muut.

Tappiorajat – pelaajan taloudellinen vyöhyke

Veikkauksen tappiorajat ovat pelaajan näkyvin taloudellinen suoja Suomessa. Ne eivät ole lakisääteisiä – ne ovat Veikkauksen itsensä asettamia – mutta ne ovat ainoat, joita suomalainen pelaaja voi luottaa Manner-Suomessa tänään.

Nopearytmisten pelien päivä- ja kuukausirajat

Veikkaus asettaa nopearytmisille peleille – eli peleille, joissa kierros kestää alle minuutin – kaksi rajaa: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat tappiorajoja, eli pelaaja voi hävitä korkeintaan kyseisen summan kyseisenä ajanjaksona. Kun raja täyttyy, pelit sulkeutuvat jäljellä olevan ajan.

Käytännön merkitys on konkreettinen. Jos pelaaja pelaa 10 euron panoksella 50 kierrosta päivässä, hän on käyttänyt 500 euroa päivittäisestä rajastaan – ja loput päivän pelit on estetty. Tämä pätee myös voittoihin: jos pelaaja voittaa 200 euroa ja häviää 300 euroa samana päivänä, nettotappio on 100 euroa, mutta raja tulkitaan bruttotappiona.

Ikäryhmittäiset vuosikatot

Veikkaus asettaa ikäryhmittäiset vuosikatot: 18–19-vuotiaille 8 000 euroa ja 20–24-vuotiaille 24 000 euroa vuodessa. Yli 25-vuotiailla ei ole euromääräistä vuosikattoa, mutta päivä- ja kuukausirajat pitävät.

Nämä luvut ovat isoja. 24 000 euroa vuodessa on keskituloisen suomalaisen kuukausipalkan verran – ja se on raja, jonka alle 25-vuotias voi hävittää Veikkaukselle vuodessa. Tämä ei ole huono asia eikä hyvä asia – se on asia, jonka pelaajan on hyvä tiedostaa ennen pelaamista.

Tappiorajojen kaista – mitä ne oikeasti rajaavat

Tappiorajat eivät kata offshore-brändejä. Jos pelaaja pelaa sekä Veikkauksella on että Nopeampi-brändillä, vain Veikkauksen osuus lasketaan Veikkauksen rajoihin. Offshore-pelaaminen on pelaajan oman seurannan varassa – ellei pelaaja itse aseta rajoja offshore-tililleen.

Käytännön seuraus: pelaaja, joka haluaa pitää kiinni 500 euron päivärajasta, joutuu itse laskemaan offshore-tappionsa mukaan. Tämä ei ole mahdotonta – pelaaja näkee pelihistoriaan brändin omalta tililtä – mutta se vaatii aktiivista seurantaa.

Laskukaista – kuinka paljon voi hävittää ennen kuin raja tökkeää

Pelaajalle, joka pelaa 10 euronillan panoksella 96% palautusprosentin kolikkopeliä, 500 euron päiväraja tarkoittaa noin 5 000 kierrosta. 2 000 euron kuukausiraja tarkoittaa noin 20 000 kierrosta kuukaudessa. Nämä ovat teoreettisia ylärajkeja – pelaajan tappio riippuu todellisesta RTP:stä ja onnekkaudesta – mutta ne antavat käsityksen siitä, miten paljon peliä raja sallii.

Kierrosten määrä on suuri, mutta aika on rajallinen. Jos kierros kestää 5 sekuntia, 5 000 kierrosta on noin 7 tuntia yhtäjaksoista pelaamista. Käytännössä pelaaminen ei ole näin tiivistä, mutta luku antaa mittakaavan: 500 euron päiväraja ei estä kohtuullista pelaamista, mutta se estää äärimmäisen suuren pelaamisen yhdellä päivällä.

Mitä uusi Rahapelilaki tuo – ja mitä se ei tuo

Uusi Rahapelilaki 10/2026 on iso muutos, mutta se ei ole vielä voimassa. Tämä jakso käy läpi, mitä se tuo ja mitä se jättää tekemättä.

Mitä laki sallii

Laki sallii liikuttaa, online-kasinopelejä ja online-bingoa lisensoiduille operaattoreille. Hakuaika Poliisihallitukseen alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Lisenssit ovat viisivuotisia. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut.

Laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen – ensimmäistä kertaa nykylainsäädännön alla. Lisensoidut operaattorit saavat antaa bonuksia vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa – ei tervetulobonusta. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi saada bonuksia vasta, kun hän on peliohjelmaa aktiivisesti jonkin aikaa.

Laki perustaa uuden Lupa- ja valvontaviraston, joka hoitaa lisenssivalvontaa 1. heinäkuuta 2027 alkaen.

Mitä laki ei tuo

Laki ei tuo pelaajalle kohdistuvia rangaistuksia offshore-pelaamisesta. Rangaistus kohdistuu markkinoijaan, ei pelaajaan. Tämä on tarkoituksellinen valinta: pelaajaa ei rangaista siitä, että hän pelaa offshore-brändillä.

Laki ei tuo DNS-estoa. Maksublokki oli kokeilu, joka arvioitiin tehottomaksi, eikä sitä viety uuteen lakiin. Kun lisenssijärjestelmä avautuu, lisensoidut brändit eivät joudu estolistalle, ja pelaajan näkökulmasta maksuliikenne normalisoituu.

Laki ei tuo välittömiä muutoksia Veikkauksen asemaan. Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin Casinon – nämä ovat Veikkauksen yksinoikeus myös lisenssijärjestelmän alla.

Laki ei tuo pelaajalle mahdollisuutta vaatia bonusta offshore-brändiltä. Bonukset ovat brändin oma valinta, eikä laki niitä takaa.

Käytännön muutospäivä

  1. heinäkuuta 2027 on päivä, jolloin muutos tulee voimaan. Siihen asti nykylainsäädäntö on voimassa, ja Veikkaus on ainoa laillinen nettikasino Manner-Suomessa. Syyskuussa 2026 yhtäkään lisenssiä ei ollut vielä myönnetty – joten ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi vielä nimetä.

Tämä on tärkeä yksityiskohta pelaajalle. Hakiessaan ”10 euron ilmaista pelirahaa ilman talletusta” pelaaja kohtaa tänään vain Veikkauksen ja Pafin, ja offshore-brändit, jotka eivät ole laillisia Manner-Suomessa. ”Lisensoitu markkina” on tulevaisuutta, ei nykyhetkeä.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”10 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” laillista Suomessa tänään?

Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä tänään, eikä Veikkaus tarjoa perinteistä ”10 euron ilmaisrahaa ilman talletusta” -bonusta nykylainsäädännön alla. Ahvenanmaalla Paf toimii oman lisenssinsä puitteissa. Kaikki muut tarjoukset tulevat offshore-brändeiltä, joilla ei ole Suomen lisenssiä. Nämä tarjoukset eivät ole laillisia Manner-Suomen pelaajalle tarjottuna.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus Oy:llä on arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus rahapelien – arpajaisten, vedonlynynnyn ja kasinopelien – järjestämiseen Manner-Suomessa. Veikkaus on täysin valtion omistama osakeyhtiö. Poliisihallitus valvoo, että kukaan muu ei tarjoa näitä pelejä suomalaisille pelaajille.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa liikuntta, online-kasinopelejä ja online-bingoa lisensoiduille operaattoreille. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Lisensoidut operaattorit saavat antaa bonuksia vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa – ei tervetulobonusta. Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarvat ja fyysiset peliautomaatit.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä kattaa Veikkauksen ja asianmukaisesti lisensoidut ETA-operaattorit, jotka täyttävät Tuloverolain 85 §:n ehdot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Curaçaon – rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioista saa vähentää.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki tuli voimaan 1. tammikuvesta 2023. Pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listalla oleville offshore-operaattoreille. Esto ei ole sataprosenttinen – pelaaja voi kiertää sen – mutta se on tehnyt monien offshore-brändien pelaamisesta hankalampaa. Maksublokki arvioitiin tehottomaksi, eikä sitä ole viety uuteen Rahapelilakiin.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa nopearytmisille peleille 500 euron päivärajan ja 2 000 euron kuukausirajan. Lisäksi 18–19-vuotiailla on 8 000 euron ja 20–24-vuotiailla 24 000 euron vuosikatto. Yli 25-vuotiailla ei ole euromääräistä vuosikattoa. Nämä ovat Veikkauksen itsensä asettamia rajoja, eivät lakisääteisiä – mutta ne ovat ainoat pelaajan luotettavat rajat Manner-Suomessa tänään.

Kirjoittanut ”Kasinoetuinfo” -sivuston toimitus.

2€ ilmaista pelirahaa ilman talletusta — kustannus pelaajalle
2€ ilmaista pelirahaa ilman talletusta — kustannus pelaajalle

Kaksi euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta Suomessa: Veikkauksen monopoli, Pafin Ahvenanmaan lisenssi ja offshore-merkkien todellinen…